Jawność płac w firmach – co naprawdę zmienia dyrektywa o jawności wynagrodzeń

Jawność płac w firmach – co naprawdę zmienia dyrektywa o jawności wynagrodzeń

Rozmowy o pieniądzach w pracy przez lata były tematem, który wiele osób omijało z dystansem, choć dotykał codzienności niemal każdego pracownika. Coraz więcej historii o różnicach płacowych między kobietami i mężczyznami, a także napięcia w zespołach związane z niespójnymi widełkami, pokazały, że stary model milczenia po prostu przestał działać. Właśnie w tym kontekście pojawiła się dyrektywa o jawności wynagrodzeń, czyli unijne przepisy mające wzmocnić zasadę równej płacy za tę samą pracę lub pracę o tej samej wartości. Ten tekst pokazuje, co się realnie zmienia dla pracowników i pracodawców, jakie terminy są ważne oraz jak przygotować się do nowych obowiązków bez paniki, ale z konkretnym planem działania.

Na czym polega dyrektywa o jawności wynagrodzeń

Nowe przepisy Unii Europejskiej zostały przyjęte jako Dyrektywa (UE) 2023/970 i mają wzmocnić stosowanie zasady równego wynagrodzenia kobiet i mężczyzn za taką samą pracę lub pracę o tej samej wartości. Dyrektywa o jawności wynagrodzeń wprowadza zestaw narzędzi – od obowiązku ujawniania widełek płacowych w rekrutacji po raportowanie luki płacowej – które mają sprawić, że temat płac przestanie być „czarną skrzynką”. Państwa członkowskie mają czas na wdrożenie tych przepisów do 7 czerwca 2026 roku, choć część krajów – w tym Polska – wprowadza niektóre rozwiązania wcześniej.

Główne cele nowych regulacji

Warto spojrzeć na tę dyrektywę nie jak na „kolejny obowiązek”, ale jako próbę uporządkowania obszaru, który od dawna był źródłem napięć i nieufności. Jej rdzeń to zmniejszenie luki płacowej ze względu na płeć i zapewnienie, że pracownicy wykonujący porównywalną pracę otrzymują wynagrodzenie ustalone według jasnych, obiektywnych kryteriów. Przepisy mają zmusić firmy do przyjrzenia się temu, jak powstają stawki, jakie kryteria awansu są stosowane i czy polityka wynagradzania jest spójna z deklaracjami o „równości szans”. Dyrektywa wzmacnia również pozycję pracowników, daje im nowe prawa do informacji o płacach i łatwiejszą drogę dochodzenia roszczeń w razie dyskryminacji.

Najważniejsze obowiązki dla pracodawców

Choć szczegółowe rozwiązania będą się nieco różnić w poszczególnych krajach, dyrektywa wyznacza wspólny zestaw obowiązków, które mają objąć pracodawców w całej Unii. To właśnie te elementy najmocniej wpłyną na codzienną praktykę działów HR, menedżerów i właścicieli firm.

Jawność wynagrodzeń już na etapie rekrutacji

Jedna z najbardziej odczuwalnych zmian dotyczy procesu rekrutacyjnego. Pracodawca będzie musiał podać informację o początkowym wynagrodzeniu lub przedziale wynagrodzenia dla danego stanowiska, i to w sposób zrozumiały dla kandydata – na przykład w ogłoszeniu lub przed rozmową. Firmy nie będą już mogły pytać kandydatów o historię ich wynagrodzenia, co ma wyrównać pozycję osób, które wcześniej zarabiały poniżej rynkowych stawek. Dodatkowo treść ogłoszeń i nazwy stanowisk mają być neutralne pod względem płci, a rekrutacja powinna przebiegać w sposób niedyskryminujący.

Prawa pracowników do informacji

Dyrektywa wprowadza nowe prawa informacyjne dla osób już zatrudnionych. Pracownik będzie mógł zażądać od pracodawcy informacji o poziomie wynagrodzeń, w tym o średnich zarobkach dla kategorii pracowników wykonujących tę samą pracę lub pracę o tej samej wartości, z podziałem na płeć. Pracodawca ma udostępnić przejrzyste zasady ustalania płac, awansu i rozwoju wynagrodzenia, tak aby było jasne, jakie kryteria decydują o różnicach w stawkach. Istotną zmianą jest także zakaz wprowadzania zapisów, które zabraniają pracownikom rozmawiania o wynagrodzeniach – tzw. klauzule poufności w tym obszarze mają zniknąć.

Raportowanie luki płacowej

Kolejna grupa obowiązków dotyczy raportowania różnic w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn. Pracodawcy zatrudniający co najmniej 100 pracowników będą musieli przygotowywać raporty dotyczące struktury wynagrodzeń i luki płacowej, przy czym częstotliwość raportowania zależy od wielkości firmy. Dla największych organizacji, zatrudniających 250 i więcej osób, raporty mają być przygotowywane co roku, a mniejsze podmioty będą raportować rzadziej. Jeśli w raporcie wyjdą istotne różnice płacowe, które nie wynikają z obiektywnych przyczyn, pracodawca będzie musiał podjąć działania naprawcze.

Tabela – przegląd wybranych obowiązków z dyrektywy

Obszar obowiązkuCo się zmieniaKogo dotyczy
RekrutacjaUjawnianie proponowanego wynagrodzenia lub widełek płacowych przed zatrudnieniem kandydata.Wszyscy pracodawcy prowadzący rekrutacje.
Pytania o historię płacZakaz zadawania pytań o wcześniejsze wynagrodzenie kandydata.Wszyscy pracodawcy.
Prawa informacyjne pracownikówMożliwość żądania danych o średnich wynagrodzeniach z podziałem na płeć dla podobnych stanowisk.Pracownicy w sektorze publicznym i prywatnym.
Raportowanie luki płacowejObowiązek publikowania raportów o różnicach płacowych w firmie.Pracodawcy od 100 pracowników wzwyż (szczegóły zależne od kraju).
Rozmowy o wynagrodzeniachZakaz ograniczania pracownikom prawa do ujawniania własnego wynagrodzenia.Wszyscy pracodawcy.

Terminy i sytuacja w Polsce

Z perspektywy pracodawców ważna jest nie tylko treść przepisów, ale też kalendarz ich wdrażania. Państwa członkowskie Unii mają czas na transpozycję dyrektywy do 7 czerwca 2026 roku, a Komisja Europejska podkreśla, że nie zamierza wydłużać tego terminu mimo opóźnień w części krajów. Jednocześnie w praktyce wiele państw – w tym Polska – wprowadza zapisy etapami, zaczynając od obszarów takich jak jawność płac w rekrutacji.

Jak wygląda wdrożenie dyrektywy w Polsce

Polski ustawodawca zdecydował się wdrażać rozwiązania wynikające z unijnej dyrektywy stopniowo. W 2025 roku uchwalono zmiany w Kodeksie pracy, które obejmują elementy związane z jawnością wynagrodzeń, przede wszystkim na etapie rekrutacji, a przepisy mają wejść w życie pod koniec 2025 roku. Drugim etapem ma być doprecyzowanie regulacji dotyczących wyceny stanowisk pracy i raportowania luki płacowej, nad którymi prace legislacyjne mają być kontynuowane. Dla polskich firm oznacza to, że część obowiązków pojawi się wcześniej niż unijny termin graniczny, dlatego warto śledzić krajowe zmiany, a nie tylko ogólny kalendarz UE.

Co zmiany oznaczają w praktyce dla firm

Teoretycznie przepisy dotyczą równości płacowej, w praktyce dotykają strategii wynagradzania, komunikacji wewnętrznej i budowania zaufania w zespole. Dla wielu firm będzie to pierwszy moment, kiedy trzeba całościowo uporządkować siatkę płac, opisy stanowisk i kryteria awansu, zamiast opierać się na doraźnych decyzjach.

Przygotowanie organizacji krok po kroku

Aby złagodzić szok związany z wejściem nowych regulacji, warto potraktować najbliższe miesiące jako czas na spokojny audyt. Dobrze przygotowane firmy nie tylko zminimalizują ryzyko sankcji, ale też zyskają argument w rozmowach z kandydatami i pracownikami, pokazując, że ich polityka płacowa ma przejrzyste zasady.

Przykładowa sekwencja działań, która przydaje się w wielu organizacjach, wygląda tak:

  1. Przegląd aktualnej struktury wynagrodzeń, w tym siatek płac, premii i dodatków, z podziałem na stanowiska i płeć pracowników.
  2. Analiza potencjalnych nierówności i zidentyfikowanie obszarów, gdzie różnice płacowe nie wynikają z obiektywnych kryteriów, takich jak doświadczenie czy wyniki pracy.
  3. Stworzenie lub doprecyzowanie opisów stanowisk oraz kryteriów oceny pracy, awansu i wzrostu wynagrodzenia, tak aby dało się je jasno zakomunikować.
  4. Opracowanie standardów komunikacji w rekrutacji – w tym widełek płacowych, treści ogłoszeń i odpowiedzi na pytania kandydatów o wynagrodzenie.
  5. Zaplanowanie procesu raportowania luki płacowej, jeśli firma należy do grupy objętej obowiązkiem raportowania w najbliższych latach.

W praktyce to dobry moment, aby połączyć obowiązki wynikające z dyrektywy z szerszym uporządkowaniem polityki wynagradzania i zbudowaniem spójnego komunikatu o tym, za co i w jaki sposób firma płaci. Wtedy wymagania prawne stają się pretekstem do wewnętrznej zmiany na bardziej przejrzysty model działania, a nie wyłącznie dodatkowym obciążeniem administracyjnym.

Nowa rola działu HR i menedżerów

Zmienia się również oczekiwanie wobec osób zarządzających ludźmi. HR przestaje być jedynie „strażnikiem regulaminu wynagradzania”, a staje się partnerem, który tłumaczy menedżerom, jak rozmawiać z zespołem o płacach, aby nie tworzyć zbędnych napięć. Z kolei osoby zarządzające zespołami muszą dobrze rozumieć zasady wynagradzania w swojej firmie, ponieważ pracownicy coraz częściej będą pytać nie tylko o kwoty, ale też o powody różnic między poszczególnymi stanowiskami.

Co zyskują pracownicy dzięki dyrektywie

Z perspektywy pracownika jawność płac to nie tylko ciekawość, kto ile zarabia, ale przede wszystkim możliwość weryfikacji, czy jego stawka jest spójna z tym, co dostają inni za porównywalną pracę. Dyrektywa wzmacnia też ochronę przed odwetem: pracodawcy nie mogą karać za to, że ktoś pyta o wynagrodzenia lub dochodzi swoich praw w związku z dyskryminacją płacową.

Najważniejsze korzyści z punktu widzenia pracownika można podsumować w kilku punktach:

  • lepsza orientacja w widełkach płacowych na etapie rekrutacji, co pozwala świadomie podejmować decyzje zawodowe;
  • prawo dostępu do informacji o średnich wynagrodzeniach dla osób na podobnych stanowiskach, z podziałem na płeć;
  • większa ochrona przed działaniami odwetowymi, gdy pracownik zgłasza nierówności płacowe lub udostępnia informacje o własnej pensji;
  • większa przejrzystość kryteriów awansu i podwyżek, co sprzyja planowaniu ścieżki kariery w dłuższym horyzoncie.

Dla wielu osób te zmiany oznaczają w praktyce łatwiejszą rozmowę o podwyżce, bo mogą odwołać się do danych o wynagrodzeniach w swojej kategorii stanowisk, a nie tylko do własnego poczucia „zarabiam za mało”. Z drugiej strony pracownicy także będą musieli oswoić się z większą przejrzystością – jawność może ujawnić różnice, które wcześniej były tylko przeczuciem, i wymaga dojrzałej rozmowy po obu stronach.